TASARRUF TEDBİRLERİ İLE İLGİLİ 2021/14 SAYILI
CUMHURBAŞKANLIĞI GENELGESİ
Cumhurbaşkanlığından:
30.06.2021 tarih ve 31527 sayılı R.G.
Konu :Tasarruf
Tedbirleri
GENELGE
2021/14
Kamu
kaynaklarının maksadına uygun azami tasarruf prensiplerine riayet edilerek
kullanılması her kamu kurumu ve görevlisi için bir görev ve aynı zamanda bir
mecburiyettir.
Bu
anlayışla; kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması,
bürokratik işlemlerin azaltılması ve kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve
verimli kullanımına ilişkin olarak aşağıdaki tedbirlerin alınması gerekli
görülmüştür.
KAPSAM
10/12/2003
tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II),
(III) ve (IV) sayılı cetveller kapsamındaki kamu idareleri ve bu idarelere
bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum ve kuruluşları ile il özel idareleri,
belediyeler ve bunların bağlı kuruluşları ile kurdukları birlik, müessese ve
işletmeler, 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnameye tabi kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların
doğrudan veya dolaylı olarak tek başına veya birlikte ya da ayrı ayrı
sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları her çeşit kuruluş, müessese,
birlik, işletme ve şirketler, özelleştirme kapsam ve programına alınmış
hisselerinin yarısından fazlası kamuya ait olan özel hukuk hükümlerine tabi
kuruluşlar, fonlar, döner sermayeler ve diğer tüm kamu kurum ve kuruluşları
(Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı ve TBMM Başkanlığı Genel Sekreterliği
hariç) kendi bütçeleri veya tasarruflarındaki diğer kaynaklardan yapacakları
yurt içi ve yurt dışı harcamaları ile taşınır ve taşınmazlarının
kullanılmasında aşağıdaki tedbirlere uyacaklardır.
Doğal
afetlerde, salgın hastalıklarda ve orman yangınlarında acil olarak yapılması
gereken mücadele ve müdahaleler, iç ve dış güvenlik ile istihbarat
hizmetlerinin gerektirdiği zorunlu olan harcamalar bu Genelgenin kapsamı
dışındadır.
GENEL İLKELER
Kamu
hizmetleri, bütçe sınırları içinde kalınarak ayrılan kaynakların üzerinde
harcama yapılmasına yol açılmadan azami tasarruf anlayışı içinde yerine
getirilecektir. Yılı ve takip eden yılların bütçelerinde ilave yük oluşturacak
şekilde faaliyet genişlemesine ve iş artışına gidilmeyecektir.
Kamu
kurum ve kuruluşları kendi kuruluş mevzuatında belirtilen faaliyet alanları ile
doğrudan ilgili olmayan herhangi bir harcama veya taahhütte bulunmayacak, ihale
şartname ve sözleşmelerine alım konusuyla ilgisi olmayan unsurları dâhil
etmeyeceklerdir.
Kamu
kurum ve kuruluşları, yapacakları alımlarda ölçek ekonomisinden yararlanarak
ihtiyaçların daha düşük maliyetlerle karşılanması amacıyla ortak alım yoluyla
tedarikin yaygınlaştırılması için azami gayret göstereceklerdir.
TAŞINMAZ EDİNİLMESİ VE
KİRALANMASI
Kamu
kurum ve kuruluşları tarafından yurt içinde ve yurt dışında hiçbir surette
hizmet binası, lojman, her ne adla olursa olsun memur evi, kamp, kreş, eğitim,
dinlenme ve benzeri sosyal tesis ve bunlarla ilgili arsa ve arazi satın
alınmayacak, kamulaştırılmayacak, yeni kiralama yapılmayacak ve yeni inşaata
başlanmayacaktır. Ancak deprem riski nedeniyle yıkım kararı verilmesi halinde,
o hizmet için tahsis edilebilecek Hazineye ait taşınmazın bulunmadığının tevsik
edilmesinden sonra, kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyetinde bulunan veya
tahsis edilmiş olan yerlere yeni inşaat yapılabilecektir.
Diğer
taraftan, kesinleşmiş mahkeme kararı ile taşınmazın tahliyesi gibi kanuni
zorunluluk hâlinde, o hizmet için tahsis edilebilecek Hazineye ait taşınmazın
bulunmadığının tevsik edilmesinden sonra, hizmet yeri ihtiyacının karşılanması
amacıyla taşınmaz kiralarının yüksek olduğu mahaller dışında ve rayiç bedeli
dikkate alınarak taşınmaz kiralanabilecektir.
RESMİ TAŞITLARIN EDİNİLMESİ VE
KULLANILMASI
Resmî
taşıtların ediniminde ve kullanımında aşağıda belirtilen hükümler çerçevesinde
hareket edilecektir.
Kamu
kurum ve kuruluşlarınca taşıt edinimleri ihtiyaç analizlerine dayandırılacak,
acil ve zorunlu hâller dışında her ne suretle olursa olsun yeni taşıt
edinilmeyecektir. Mevcut taşıtlar da ihtiyaç analizleri ve tasarruf anlayışı
çerçevesinde yeniden gözden geçirilecek, ihtiyaç fazlası olan veya ekonomik
ömrünü tamamlamış taşıtlar ihtiyacı olan kurumlara devredilecek ya da tasfiye
edilecektir.
Kamu
kurum ve kuruluşları hizmet alımı suretiyle edinecekleri toplam taşıt sayısının
kademeli olarak azaltılmasına ilişkin tedbirleri alacak, bu kapsamda 2020
yılındaki taşıt sayılarını 2021 yılından başlamak üzere 2023 yılı sonuna kadar
kümülatif olarak en az yüzde 20 oranında azaltacaklardır.
İlgili
mevzuatında belirtilen makam ve hizmetler ile ambulanslar hariç olmak üzere,
hibe dâhil her ne suretle olursa olsun yabancı menşeli taşıt edinilmeyecektir.
Yılı merkezi yönetim bütçe kanununa ekli (T) işaretli cetvelde tasnifi yapılan
taşıt cinslerinde en az iki marka tarafından yerli menşeli üretimi olmayan
taşıtlar hakkında bu hüküm uygulanmayacaktır.
5/1/1961
tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanununa ekli (1) ve (2) sayılı cetvel kapsamındaki
hizmetlere ve koruma altına alınanlara tahsis edilen taşıtlar dışında hiçbir
makama taşıt tahsis edilmeyecektir. Söz konusu cetvellerde yer almayanlardan 3
sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama
Usûllerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli (I) sayılı cetvelde yer
alan kadro, pozisyon ve görevlerde bulunanlar ile belediye başkanları ve
belediyelerde genel sekreterler ve genel müdürler; ikametgâhları ile görev
yerleri arasındaki sadece sabah-akşam geliş ve gidişleri için hizmet aracı
olarak kurumların mevcutlarında bulunan binek veya station wagon tipi
taşıtlardan yararlanabilecektir. Millî Savunma Bakanlığı, Millî İstihbarat
Teşkilatı Başkanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve
Emniyet Genel Müdürlüğü personeli ile 24/2/1983 tarihli 2802 sayılı Hakimler ve
Savcılar Kanununa tabi olarak görev yapanlardan; güvenlik ihtiyaçları nedeniyle
gerekli görülenlerin ikametgâhları ile görev yerleri arasındaki sadece
sabah-akşam geliş ve gidişleri ilgili bakan veya üst yönetici onayıyla hizmet
araçlarınca sağlanabilecektir. Ayrıca bakanlıklarda hizmet taşıtlarından en
fazla 3 adedi bakanlar tarafından belirlenecek esaslar çerçevesinde makam hizmetlerinde
kullanılabilecektir.
237
sayılı Kanun hükümlerinin izin verdiği hâller hariç hiçbir makama arazi binek
gibi taşıtlar ile yabancı menşeli taşıt, makam aracı olarak tahsis
edilmeyecektir.
Memuriyet
mahalli dışındaki görevlere (şehirler arası, merkezden taşraya ve taşradan
merkeze vb.) zorunlu durumlar hariç resmî taşıtla gidilmemesi hususunda
ilgililer azami özen ve dikkati göstereceklerdir. Ayrıca memuriyet mahalli
dışındaki görevlere başka ulaşım araçları ile gidilmesi hâlinde aynı yere
ilgilinin görevinde kullanılmak üzere taşıt gönderilmeyecek, gidilen yerdeki
resmî hizmet araçlarından istifade edilecektir.
237
sayılı Kanuna ekli (1) ve (2) sayılı cetvel kapsamındaki hizmetlere veya koruma
altına alınanlara tahsis edilen taşıtlar dışında kalan ve hizmet aracı olarak
kullanılan taşıtlar, münhasıran resmî hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla
aynı kurumun birimleri arasında ayrım yapılmaksızın ve mümkün olduğu ölçüde
güzergâh birleştirmesi yapılarak kullanılacaktır. Bu taşıtlar; özel işlerde, tatil
günlerinde ve personel servis aracı olarak kullanılmayacak, hiçbir makam, birim
ve şahsın kullanımına tahsis edilmeyecektir. Bu hükümler 237 sayılı Kanunun 17
nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında kullanılan taşıtlar hakkında da
uygulanacaktır,
237 sayılı
Kanunun 14 üncü maddesinin üçüncü fıkrası ile 17/3/2006 tarihli ve 2006/10193
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Hizmet Alımı Suretiyle
Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerin 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendi uyarınca, 237 sayılı Kanuna ekli (1) sayılı cetvelde
belirtilenlere tahsis olunacak taşıtlar hariç, bütün taşıtlarda "Resmî
hizmete mahsustur" ibaresi yer alacaktır.
Kamu
kurum ve kuruluşlarının şoför ihtiyacı, kadrolu şoför veya hizmet alımı
suretiyle taşıt edinimi sözleşmelerine dayalı olarak karşılanmak yerine
öncelikle 17/3/2006 tarihli ve 2006/10194 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Taşıtları Sürebilecek Kamu Görevlilerinin Belirlenmesine
İlişkin Esas ve Usuller çerçevesinde resmî görevi ifa etmek üzere taşıta
ihtiyaç duyan kamu görevlilerinin görevlendirilmesi suretiyle karşılanacaktır.
Taşıtlar,
kullanım süresi ve maliyet analizleri dikkate alınarak en ekonomik yöntemle
edinilecektir. Hizmet aracı olarak edinilecek taşıtlarda baz veya standart
donanımlı, binek ve station wagon cinsi taşıtlarda 1600 cc ve altındaki motor
hacimli, işletme maliyetleri düşük ve ekonomik olan taşıtlar tercih
edilecektir. Ayrıca hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtlarda model yılı
yeni araçlar yerine ekonomik olması durumunda binek ve station wagon cinsi
taşıtlarda 10 yaşını, diğer taşıtlarda 15 yaşını doldurmamış olmak kaydıyla
model yılı yeni olmayan araçlara öncelik verilecektir.
Taşıtların
verimli kullanımı ile işletme maliyetlerinin asgari seviyeye indirilmesine
yönelik gerekli önlemler idarelerce alınacaktır. Bu kapsamda taşıtların
masrafları gider türleri itibarıyla plaka bazında düzenli olarak kayıt altına
alınacak, harcama yetkililerince taşıtların çalışma süresi, güzergâhı, ortalama
yakıt tüketim değeri, bakım maliyetleri ve sürücü performansı düzenli olarak
izlenecektir.
Bu
Genelgenin uygulanması sonucunda atıl kalan taşıtlar ilgili kurumlarca Hazine
ve Maliye Bakanlığına bildirilecektir. Bakanlık atıl taşıtları bütün kurumlara
duyuracak, taşıt ihtiyacı öncelikle söz konusu taşıtlardan karşılanacaktır.
Bu
hükümler; kurumlarda üst yöneticiler, il özel idarelerinde ve illerde valiler,
belediyelerde ise belediye başkanları tarafından hassasiyetle izlenecek ve
denetlenecek, aksine hareket edenler hakkında ilgili mevzuat hükümlerine göre
işlem yapılacaktır.
Mahalli
idareler hariç kamuda taşıt edinim, kullanım ve tasfiye süreçlerinin bütünleşik
bir anlayışla, etkinlik ve verimlilik esaslarına göre yeniden düzenlenmesi
amacıyla Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yürütülen Kamu Filo Yönetim
Sistemi Projesi kamu idarelerince yakından takip edilecek, projenin uygulanması
hususunda gerekli işbirliği ve destek sağlanacaktır.
HABERLEŞME GİDERLERİ
Kamu
kurum ve kuruluşlarının harcama yetkilileri, haberleşme giderlerini hizmet
gerekleri ve teknolojik imkânlar çerçevesinde gözden geçirerek kaynakların
verimli kullanılması hususunda sayı, tutar veya kullanım kısıtlamaları da dâhil
gerekli her türlü tedbiri alacaklardır.
Kurum
hizmetlerinin gerektirdiği zorunlu haller ile güvenlik, istihbarat, askerî ve
uluslararası ilişkiler maksatlı milletler arası görüşmelere açılacak
telefonlar, bakanlıklar, bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarda bakan, il özel
idarelerinde vali, belediyelerde belediye başkanı, diğer idarelerde üst
yönetici tarafından belirlenecektir.
Cep
telefonları sadece Cumhurbaşkanı Yardımcısı, bakanlar, yüksek yargı organları
başkanları, valiler ve belediye başkanları ile hizmet gereksinimi dikkate
alınarak 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli (I) sayılı cetvelde yer
alan kadro, pozisyon ve görevlerde bulunanlar ile belediyelerde genel
sekreterler ve genel müdürler ile sınırlı olmak üzere bakanlıklar, bağlı,
ilgili ve ilişkili kuruluşlarda bakan, belediyelerde belediye başkanı, diğer
idarelerde üst yönetici tarafından belirlenen makamlar için tahsis
edilebilecektir. Bu şekilde cep telefonu tahsis edilen makamların listesi
bakanlıklar, bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlar ile diğer idareler bakımından
Cumhurbaşkanlığına, belediyeler bakımından ise Çevre ve Şehircilik Bakanlığına
gönderilecektir. Bakanlar, belediye başkanları ve üst yöneticiler tarafından;
cep telefonu tahsis edilen makamlar için aylık cep telefonu görüşme ücreti
limitleri, 1800 gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu
bulunacak tutarı geçmeyecektir.
Kamu
kurum ve kuruluşları, tebligatlarını ilgili mevzuatında istisna tutulan
durumlar hariç elektronik tebligat sistemlerini kullanarak yapacaklardır.
Mevzuat hükümleri uyarınca elektronik tebligat adresi alma zorunluluğu olmayan
kişilerin bu sistemlere dâhil olabilmesi kamu idarelerince teşvik edilecek ve
azami gayret gösterilecektir. Elektronik bilgi yönetim sistemleri üzerinden
yapılan resmî yazışmalar ayrıca posta ile gönderilmeyecektir.
PERSONEL GÖREVLENDİRMELERİ
Kamu
kurum ve kuruluşlarının hizmet içi eğitim, konferans, seminer, çalıştay,
sempozyum, toplantı, organizasyon ve benzeri her türlü faaliyetlerinin uzaktan
erişim yöntemleriyle yapılması esastır. Söz konusu faaliyetlerin yüz yüze
yapılmasının zorunluluk arz ettiği durumlarda öncelikli olarak kamu
tesislerinin kullanılması, ihtiyacın mümkün olduğunca kamu personeli tarafından
karşılanması, görev süresi ve görevli sayısının asgari seviyede tutulması, fiyatların
ekonomik olduğu yer ve dönemlerin tercih edilmesi ve zorunluluk durumunun
gerekçelerinin belirtilmesi kaydıyla geçici görevlendirmeler yapılabilecektir.
Zorunlu
hâllerde yapılacak yurt dışı geçici görevlendirmeler, görevin süresi ve görevli
sayısı en az seviyede tutularak bakanlıklar, bağlı, ilgili ve ilişkili
kuruluşlarda bakan, diğer idarelerde üst yönetici onayı ile yapılacaktır. Söz
konusu görevlendirme onayları ile görevlendirme sonucuna ilişkin raporlar,
görevlendirmenin bitimi tarihinden itibaren 15 gün İçerisinde
Cumhurbaşkanlığına gönderilecektir. Bu kapsamda yapılacak görevlendirmelerde;
il özel idareleri bakımından İçişleri Bakanlığınca, belediyeler bakımından
Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan veya yayımlanacak genelge hükümlerine
uyulacaktır.
Kamu
kurum ve kuruluşları, yurt dışı temsilcilikleri uhdesindeki hizmet sunumu
ihtiyacını gözetecek ve görevlendireceği personel sayısını asgari seviyede
tutmaya özen gösterecektir. Bu kapsamda mümkün olduğu ölçüde bir kamu kurum
veya kuruluşunun yurt dışında görevlendirdiği temsilci/temsilciler, o
temsilcilikte diğer kurum ve kuruluşlara ait görevleri de yerine
getirebilecektir.
BASIN VE YAYIN GİDERLERİ
Kamu
kurum ve kuruluşlarının basını izleme ile ilgili birimleri ve kütüphane
dokümantasyon merkezleri hariç hiçbir şekilde günlük gazete alımı yapılmayacak,
görev alam ile ilgili olmayan yayınlara abone olunmayacaktır.
İdare
faaliyetlerini tanıtmaya yönelik rapor, kitap, dergi, bülten ve benzeri
yayınlar basılmayacak, bu dokümanların hazırlanması ve paylaşımı elektronik
ortamda yapılacaktır.
Kamu
kurum ve kuruluşları tarafından bastırılması zorunlu görülen dokümanlar ihtiyaç
sayısı kadar bastırılacak ve ekonomik malzeme kullanımı tercih edilecektir.
KIRTASİYE VE DEMİRBAŞ ALIMLARI
Kamu
kurum ve kuruluşlarında kâğıt kullanımı en aza indirilecek, rapor, bilgi notu
ve benzeri dokümanların hazırlanması ve dağıtımı elektronik ortamda
yapılacaktır.
Demirbaş
alımı zorunlu hâllerde yapılacak, demirbaşlar kullanım ömrü tamamlanmadan
değiştirilmeyecektir.
Bilgisayar
ve bilgi işlem sistemlerinin yenilenmesi ve genişletilmesi durumunda hizmet
ihtiyacının gerektirdiği özellikler ve kapasite dikkate alınacaktır. Ayrıca
fiziki olarak birbirine yakın makam ve birimlerdeki fotokopi, faks ve benzeri
büro malzemelerinin ortaklaşa kullanılması sağlanacaktır.
TEMSİL, TÖREN, AĞIRLAMA VE
TANITIM GİDERLERİ
Uluslararası
toplantılar ile millî bayramlar hariç açılış, konferans, seminer, yıl dönümü ve
benzeri kutlama ve organizasyonlara ilişkin faaliyetler nedeniyle gezi, kokteyl,
yemek ve benzeri davetler düzenlenmeyecek, hediye verilmeyecek ve diğer adlar
altında ödeme yapılmayacaktır. Temsil ve ağırlama ödenekleri, zorunlu haller
dışında kullanılmayacaktır.
Yılbaşı
ve bayram dönemlerinde kamu görevlileri tarafından gönderilecek tebrik, telgraf
ve benzeri posta hizmetlerine ilişkin kâğıt, baskı, posta ve benzeri giderler
hiçbir şekilde kurum ve kuruluşların bütçesinden ödenmeyecek, mevzuat gerekleri
dışında kurum ve kuruluşların tasarrufları altında bulunan kaynaklardan ajanda,
takvim, plaket, hatıra, hediye, eşantiyon basım ve dağıtımı türü işler
yaptırılmayacaktır.
Kamu
kurum ve kuruluşlarınca mevzuattan kaynaklanan zorunluluklar gereği yapılan
veya kurum faaliyetleri ile doğrudan ilgili olan tanıtım giderleri hariç olmak
üzere basın ve yayın organlarına ilan-reklam verilmeyecektir.
PERSONEL GİDERLERİ
Mevcut
personelin etkin ve verimli çalışmasını sağlamak üzere gerekli tedbirler
alınacak, bu personel hizmet standartlarına uygun ve dengeli bir şekilde
görevlendirilecek ve atıl personel oluşmasına izin verilmeyecektir. Kanundan
doğan mecburi yükümlülüklerin yerine getirilmesi, hizmet genişlemesi ve yeni
bir teşkilat biriminin kurulması hâlleri hariç olmak üzere bir önceki mali
yılda kadro ve pozisyon sayılarında emeklilik, istifa ve ölüm gibi nedenlerle
meydana gelen azalma kadar yeni kadro ve pozisyon ihdas ya da kullanım
talebinde bulunulabilecektir. Mahalli idareler bakımından bu kapsamdaki
uygulamalarda, ilgili mevzuatta yer alan norm kadro ilke ve standartları ile
yıllık toplam personel giderleri hakkındaki oranlar esas alınacaktır.
Kamu
personeli zorunlu haller dışında fazla mesai ücreti alacak şekilde istihdam
edilmeyecektir. Kamu kurum ve kuruluşları, fazla çalışma ve fazla sürelerle
çalışma giderlerini asgari seviyede tutmak amacıyla 22/5/2003 tarihli ve 4857
sayılı İş Kanununda yer alan serbest zaman ve denkleştirme süresi hükümlerini
öncelikle uygulayacaktır.
4857
sayılı Kanun kapsamında çalışan işçilerin yıl içerisinde hak kazandıkları
yıllık ücretli izin süreleri, ilgili yıl içerisinde kullandırılacaktır. Ayrıca,
ilgililerin önceki yıllarda hak kazanıp kullanmadıkları yıllık ücretli izin
süreleri, yürütülen hizmetlerde aksamaya sebep olmayacak şekilde azami üç yıl
içerisinde kullandırılacaktır.
28/8/2019
tarihli ve 2019/1 sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararında öngörülen
koruyucu giyim ve donanım malzemeleri, söz konusu Kararda yer alan hizmetlerde
görev yapan personel ile sınırlı olarak, ayni şekilde verilecektir. Bu yardım
karşılığında çek, kupon veya benzeri ödeme araçları kullanılmayacak ve nakdî
bir ödemede bulunulmayacaktır.
14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendine
göre yapılacak atamalar sadece yönetici kadroları (şef dâhil) ile sınırlı
tutulacak, yönetici kadroları dışındaki kadrolara anılan bent çerçevesinde
atama yapılmayacaktır.
ENERJİ VE SU ALIMLARI
Kamu
kurum ve kuruluşları, enerji maliyetlerini azaltmak amacıyla Kamu Binalarında
Tasarruf Hedefi ve Uygulama Rehberinde yer alan tasarruf önlemlerine uyacaklardır.
Ayrıca
doğalgaz ve elektrik enerjisi tedarikinde serbest tüketici kriterlerini
sağlayan binalarda ihale usulleri uygulanarak enerji giderlerinin azaltılmasına
yönelik gerekli tedbirler alınacaktır.
Kamu
alımlarında, enerji verimliliği yüksek projeler ile enerji kullanımı düşük olan
ürünler tercih edilecektir.
Su
kullanımında israfı önlemek amacıyla gerekli tedbirler alınacak ve tasarruflu
cihazlar tercih edilecektir. Yeşil alanların sulanmasında mümkün olduğunca
şebeke suyu kullanılmayacaktır.
PERSONEL SERVİSİ HİZMETİNE
İLİŞKİN GİDERLER
Kamu
kurum ve kuruluşları, ilgili mevzuatına uygun olarak sağlayacakları personel
servis hizmetinde en etkin ve ekonomik yöntemleri tercih edecekler; personel
servisi temininin hizmet alımı suretiyle sağlanması durumunda aşağıda
belirtilen kriterlere uyacaklardır:
Yakın
yerleşkelerdeki kamu kurum ve kuruluşlarının personel servisi hizmetini
birlikte ihale etmeleri esas olacaktır.
Personel
servisi hizmetinden fiilen yararlanan kişi sayısının araç kapasitesinin yüzde
70`inin altında olması durumunda ilgili hatta servis sunumu yapılmayacaktır.
Personel
servisi ihale şartnamelerinde araç yaşı kriteri belirlenirken model yılı yeni
araçlar yerine maliyet tasarrufu sağlayacak şekilde 6/2/2004 tarihli ve
2004/6801 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve
Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliğine uygun olarak model yılı yeni
olmayan araçlara öncelik verilecektir.
DİĞER HUSUSLAR
Bedeli
kurum ve kuruluşlarca karşılanmak suretiyle satın alınan mal veya hizmetler
karşılığında tahakkuk eden her türlü ayni veya nakdî menfaatin (havayolu
şirketlerince sağlanan uçuş milleri vb.), şahıslarca tasarruf edilmesi
önlenecek, kurum ve kuruluşlar tarafından kullanılması sağlanacaktır.
Kamu
kurum ve kuruluşları, ek mali yüklerle karşılaşılmaması için fatura karşılığı
ödemelerini ve diğer yükümlülüklerini zamanında yerine getirecekler ve bunun
için her türlü tedbiri alacaklardır.
Mevzuattan
kaynaklanan zorunluluklar dışında, mesleki kuruluş veya derneklere üye
olunmayacaktır. Uluslararası kuruluşlara mevcut üyelikler gözden geçirilerek
kurumların faaliyetlerine doğrudan katkı sağlamayanlar sonlandırılacaktır.
Kamu
kurum ve kuruluşları, hizmet kalitesinin artırılması amacıyla ihtiyaç duyulan
araştırma, geliştirme, eğitim vb. ihtiyaçlarını öncelikle kendi personeli veya
ilgili diğer kurumların bilgi ve tecrübe sahibi personelinden faydalanarak
karşılayacak, zorunlu olmadıkça danışmanlık hizmeti satın almayacaklardır.
Bu Genelgenin
uygulanması ile ilgili olarak tüm kamu kurum ve kuruluşları tarafından gereken
tedbirler alınacak, her kademedeki yönetici tasarruf ilkelerinin
uygulanmasından sorumlu olacaktır.
Bu
Genelgede belirtilen hükümler hilafına ortaya çıkabilecek zorunlu ihtiyaçların
karşılanabilmesi için bakanlıklar, bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlar ile
diğer idareler bakımından Cumhurbaşkanlığından, il özel idareleri bakımından
İçişleri Bakanlığından, belediyeler bakımından Çevre ve Şehircilik
Bakanlığından izin alınacaktır.
Genelgenin
yayımından önce yürürlükte bulunan mevzuat çerçevesinde, bu Genelge kapsamına
giren hususlarla ilgili münferit olarak izin alınmış iş ve işlemler için bu
Genelgenin yayımı tarihinden itibaren üç ay içerisinde yeniden izin
alınacaktır.
Bu
Genelgenin uygulanmasından doğabilecek tereddütleri gidermeye il özel idareleri
bakımından İçişleri Bakanlığı, belediyeler bakımından Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı yetkilidir.
2007/3
ve 2008/3 sayılı genelgeler yürürlükten kaldırılmıştır.
Bilgilerini
ve gereğini rica ederim.